人大代表兩會建言：生物降解材料行業(yè)應該這么干！

生物降解包裝袋對環(huán)境以及土地的保護及影響你都了解多少？（三）

    代表指出生物全降解塑料成為替代傳統(tǒng)塑料的重要解決方案。但我國生物全降解塑料行業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了不少問題和短板，主要表現(xiàn)在國內外缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準，限塑、禁塑立法和執(zhí)法力度有待加強，核心技術專項方面發(fā)展滯后等，需要通過創(chuàng)新性政策和措施進一步促進生物全降解塑料行業(yè)的健康發(fā)展。

    1、統(tǒng)一的國內、國際行業(yè)標準，以應對“偽降解”產品問題

市場上出現(xiàn)大量打著“生物降解”旗號的“偽降解”產品。這類“偽降解”塑料崩解后會形成大量的塑料碎片，帶來的環(huán)境污染十分嚴重且難以治理。建議建立統(tǒng)一的國內、國際行業(yè)標準，以應對日趨嚴重的“偽降解”產品問題。

    2、建立有效的生物全降解塑料監(jiān)管框架，防止限塑、禁塑令效果被削弱

    目前出臺的限塑、禁塑令，多數(shù)是以意見或者通知的形式下達，法律強制力不強。我國在限塑、禁塑的立法及執(zhí)法力度上需進一步加強，禁塑令有必要上升到國家立法層面。通過將相關政策以法律條文的形式呈現(xiàn)，從而，各級市場 主體可以更好參與塑料污染的全鏈條治理活動，實現(xiàn)中國綠色環(huán)境保護目標。

    在生產端，針對濫用生物全降解認證標識的企業(yè)建立黑名單制度，定期公開，并且建立統(tǒng)一的生物全降解塑料行業(yè)綠色環(huán)境評價體系。

    在消費端，一方面對于違規(guī)提供一次性不可降解塑料袋的商場、超市及商品零售場所等進行包括但不限于警誡、罰款等懲罰措施；另一方面，進一步加強消費者對于塑料污染的意識，引導消費者使用生物全降解塑料制品。

    3、加大對生物全降解塑料核心技術的研發(fā)

     應加大對生物全降解塑料核心技術的研發(fā)、創(chuàng)新及專項的申請，積極發(fā)起或參加國際性組織，加強與國際組織和其他國家的合作。

    隨著我國可降解塑料產業(yè)初具規(guī)模，曹阿民在全國兩會上提交的一份提案中建議，治理“白色污染”，應研究出臺有效監(jiān)管跨地區(qū)電商物流、快遞網(wǎng)購和餐飲外賣等重點行業(yè)塑料白色污染的新政策和法律法規(guī)，同時積極推動我國綠色低碳新材料的替代應用，培育新型環(huán)保塑料包裝產業(yè)。

    1、出臺法律法規(guī)，加強對禁塑塑料制品監(jiān)管、執(zhí)法力度

    建議國家有關部門連動省市地方生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門，嚴格按照升級版限塑令的要求，加強對禁限塑料制品生產銷售企業(yè)的日常監(jiān)督和監(jiān)管執(zhí)法力度，研究出臺有效監(jiān)管跨地區(qū)電商物流、快遞網(wǎng)購和餐飲外賣等重點行業(yè)塑料白色污染的新政策和法律法規(guī)。加強公共文化宣傳，引領綠色環(huán)保的消費新時尚。

    2、加強研究和產業(yè)推廣力度，制定產業(yè)政策預防炒作、惡性競爭

    建議國家相關部門進一步加強國產低碳綠色包裝新材料研究與產業(yè)推廣的支持力度，運用相關國家技術標準監(jiān)督規(guī)范替代新材料產品與生產企業(yè)，防止搞擦邊球、魚龍混雜，也要制定產業(yè)政策預防炒作升級版限塑令概念，低水平重復上馬建設造成產能過剩、價格惡性競爭。

    3、完善生物降解新發(fā)泡塑料應用的禁限政策

    建議國家相關部門根據(jù)生物降解、生物可堆肥處理的新型發(fā)泡塑料的研發(fā)與產業(yè)應用推廣情況，依托全國相關行業(yè)專業(yè)技術委員的力量及時完善修訂相關生物降解新發(fā)泡塑料作為一次性塑料餐具的應用禁限政策。